Al Ministro della P.I. – Roma

Al Capo di Gabinetto M.P.I.

Al Dirigente dell’Ufficio Legislativo M.P.I.

Al Presidente e ai membri delle Commissioni
Parlamentari Cultura e Istruzione
della Camera dei Deputati
e del Senato della Repubblica

e p.c. Alle OO.SS. del Comparto Scuola

In ordine al disegno di legge "Finanziaria 2000" deliberato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 29/9/1999, ed ora all'attenzione del Parlamento, si presentano le seguenti proposte di modifica riguardanti il personale della scuola, il bilancio delle istituzioni scolastiche e le erogazioni di cassa alle scuole:

• personale della scuola: si propone di inserire anche il personale ATA, e non solo docenti e dirigenti scolastici, nelle previsioni normative di cui all'art. 26 Legge 448/98 (finanziaria 1999), con riferimento ai compiti connessi all'attuazione dell’autonomia, all’assegnazione alle associazioni professionali del personale direttivo, docente e ATA, ai comandi presso università, istituti di istruzione superiore e associazioni professionali e alla fruizione di periodi di aspettativa (periodi sabbatici). La proposta ha la finalità di eliminare una esclusione immotivata e discriminatoria;

• bilancio delle istituzioni scolastiche ed erogazioni di cassa
  Al fine di fissare in via legislativa alcuni importanti e basilari principi e per disciplinare in maniera diversa da quanto avvenuto con l'art. 29 della L. 448/98 il delicato e complesso tema delle erogazioni di cassa, si avanza la seguente proposta, che tenta di contemperare le esigenze delle "scuole autonome" con i vincoli della contabilità pubblica:

"Il bilancio delle istituzioni scolastiche ed educative è redatto in termini finanziari di competenza. L'unità temporale di riferimento per la redazione dei bilanci è l'anno scolastico, con decorrenza dall’1/9/2000.
Le erogazioni di cassa, nei limiti delle assegnazioni derivanti dal bilancio dello Stato, avvengono con cadenza semestrale nei mesi di aprile ed ottobre.
In presenza di rilevanti entità dell'avanzo di amministrazione, il Ministro della P.I. può sospendere le assegnazioni derivanti dal bilancio dello Stato.
In presenza di rilevanti entità delle giacenze di cassa, i dirigenti responsabili dei centri di spesa possono sospendere le erogazioni derivanti dal bilancio dello Stato.
Le modalità procedurali per le sospensioni delle assegnazioni e delle erogazioni sono definite con decreto del Ministro della Pubblica Istruzione, di concerto con il Ministro del Tesoro ecc. entro 3 mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge".

Si resta a disposizione per qualsiasi chiarimento e confronto e si porgono distinti ossequi.

Lì, 6 ottobre 1999