FastCounter

Visitatori dal 31/10/1998
Utenti connessi:

ANNO V

FNADA Web

FNADA News Bollettino telematico

RUBRICHE

ASSISTENTI AMM.VI

SERVIZI redazionali

Ultime disposizioni

Contributi professionali

Contributi dei visitatori

Documenti

Archivio storico FNADA

nel sito www.anquap.it

Strutture ANQUAP

Documenti ANQUAP

Archivio storico ANQUAP

Comparto Ministeri

Progetto FNADA Web Copyright © 1998 - 2012

Webmaster libero.dileo@fnada.it

 
News dal MIUR

DOMANDE in cerca di RISPOSTA

Siti utili Governo NORMATTIVA MIUR MEF MAE Comm.Valut.ne Corte dei Conti INPDAP INPS INAIL Riforma ap ARAN ANQuAP CGIL Scuola CISL Scuola UIL Scuola SNALS GILDA CIDA FP CIDA ANP FNASA ANAAM ANIPA

Controlli audio
Il vostro browser non supporta i plug-in: aggiornate a MS Internet Explorer 5

Protocollo

Stato di
agitazione

Seminario
nazionale

Riforma

Secondo la proposta del Governo, vengono di fatto abolite le elezioni, in quanto:

• i Consigli scolastici provinciali sarebbero costituiti da tutti i presidenti dei consigli di istituto dei territorio;

• i Consigli regionali sarebbero costituiti da tutti i presidenti dei consigli provinciali della regione;

• ed il CNPI sarebbe costituito da tutti i presidenti dei consigli regionali.

Verrebbe inoltre assicurata, ai vari livelli, la presenza di esponenti degli Enti Locali, delle scuole paritarie, di studenti, di genitori, dell'università, degli istituti di alta cultura ... fino alla Unioncamere.
Infine, farebbero parte del CNPI dieci esperti nominati dal ministro, che decadono nel momento in cui ministro stesso cessa dall'incarico; è improbabile la presenza dei docenti ed è escluso in partenza il personale ATA.

Indennità
di direzione

Organici
& mobilità

• Per la scuola dell’infanzia non si prevedono tagli di organico, in quanto si riconosce l’attuale situazione di l’inadeguatezza rispetto alla domanda sociale e pertanto si prevede di confermare gli incrementi dello scorso anno (412 posti in organico di diritto e 215 in organico di fatto).
• Per la scuola elementare si registra una differenza di circa 18.000 alunni tra iscrizioni e reali frequentanti, mentre le iscrizioni anticipate sono pari a 25.000 unità.
• Per la scuola media appare stabile il confronto tra dati previsionali e frequenze reali.
• Per la scuola secondaria di II grado c’è uno scostamento tra studenti iscritti e frequentanti di circa 41.000 unità (lo scorso anno era pari a 46.000).
• Per il sostegno risulta un aumento di circa 2.500 posti - in modo differenziato sul territorio - rispetto all’organico di fatto dello scorso anno.

Per i dirigenti MIUR resta comunque fermo l’obiettivo di riduzione degli organici nei termini previsti

• per il personale docente (12.260 unità) dal piano triennale della Finanziaria 2001
• per il personale ATA (3.200 unità) dalla Finanziaria 2002.

Il dott. Capo ha comunicato, inoltre, l’impegno assunto ieri - nel corso dell’incontro con i rappresentanti della Conferenza Stato-Regioni - di modificare il decreto legislativo di attuazione della legge 53/2003 per la scuola dell’infanzia e del I ciclo (elementare, secondaria di I grado), al fine di assicurare sia il tempo pieno e il tempo prolungato sia il tempo mensa.
Il prossimo incontro è fissato per il prossimo martedì, 25 novembre.

Carriera
docenti

Prossimo riunione martedì 9 dicembre 2003

REVISORI
dei CONTI

Il Ministro dell’Istruzione ha firmato, congiuntamente al Ministro dell’Economia e delle Finanze, il provvedimento con il quale è stato fissato il compenso annuo lordo spettante dal 1° settembre 2002 ai componenti del Collegi dei Revisori dei Conti:
- euro 1.810 per il Presidente (MEF)
- euro 1.550 per i componenti (MIUR - EELL)

Nota MIUR del 19 Novembre 2003
Collegio dei revisori dei conti presso le istituzioni scolastiche. Determinazione dei compensi
Decreto Interministeriale Miur-MEF del 18/11/2003

CCNL
Chiarimenti ?

E' pronta
la Nota Miur
sul F.I.S.
Finanziamenti separati per compensi exArt. 86 CCNL, lettere f, g, h, i

• Le nuove risorse previste dall’art. 82, comma 1, lett. a) e b) del CCNL 24.7.2003 devono essere riferite al personale docente ed educativo in servizio (organico di fatto)
• Tutte le voci di cui all’art. 86, comma 2, lett. f (indennità di turno notturno/festivo), g (indennità di bi-trilinguismo), h (compenso sostituto DSGA) ed i (quota variabile indennità amministrazione DSGA), devono essere alimentate con separati stanziamenti aggiuntivi

A margine dell'incontro si è discusso della retribuzione del personale che sostituisce i DSGA: l’Amministrazione si è impegnata ad elaborare una nota di chiarimento.

Diritto di Assemblea

Codice
fiscale

http://www.agenziaentrate.it/servizi/duplicatocf/controllo_formale.htm

CCNI

• mobilità intercompartimentale
• ”esubero” e relativi interventi di gestione
• mobilità di comparto

Sul primo punto, con specifico riferimento alla ricollocazione del personale docente confermato permanentemente inidoneo alla propria funzione (vedi art. 35, comma 5, legge 289/2002), l’Amministrazione ha dato notizia di aver ricevuto dal Dipartimento della Funzione Pubblica della presidenza del Consiglio dei Ministri - fin dallo scorso aprile - risposta negativa in relazione alla propria richiesta di attivazione di procedure atte ad agevolare il ”transito” in altre Amministrazioni del suddetto personale.

Sul secondo punto è stato rilevato che il disegno di legge concernente la “Finanziaria” per il 2004 interviene nuovamente sulla gestione degli ”esuberi”, aggravando situazioni già ”compromesse” da trascorse scelte legislative (decreto-legge 212/2002, convertito nella legge 268/2002 e legge Finanziaria 2003), situazioni peraltro non gestite dall’Amministrazione che risulta inadempiente rispetto a tutti i percorsi di formazione in servizio e di riqualificazione professionale di sua competenza.
La nuova Finanziaria, infatti prevede che:

• i docenti in situazione di soprannumerarietà, appartenenti a classi di concorso in esubero a livello provinciale e che siano in possesso del prescritto titolo di specializzazione per il sostegno agli alunni disabili siano trasferiti su posti di sostegno
• siano istituiti corsi di specializzazione “coatta” nell’ambito delle attività di riconversione

In relazione al rinnovo del Contratto Collettivo Integrativo Nazionale inerente la mobilità di comparto si è convenuto di concludere la trattativa per metà dicembre.

Prossimi incontri: giovedì 20 e venerdì 21 novembre 2003

CCNL

CCNL Scuola 2002-2005
Depositato dall'Anp un ricorso al TAR del Lazio

Code CCNL
2002/2005

• art. 61 - formazione in servizio
• art. 62 - fruizione del diritto alla formazione
• art. 63 - livelli di attività
• art. 48 - mobilità professionale
• art. 49 - valorizzazione della professionalità degli assistenti amministrativi, degli assistenti tecnici, dei collaboratori scolastici).

I dirigenti MIUR hanno dichiarato l’intenzione di definire in tempi brevi un modello di formazione generalizzata e permanente che permetta la certificazione delle competenze del personale, anche in funzione della valorizzazione professionale prevista dal CCNL, sulla base di risorse già disponibili sul capitolo di spesa "formazione" ed hanno assunto l’impegno ad approfondire analiticamente le diverse questioni (modelli concorsuali, procedure, risorse) riguardanti la mobilità e la valorizzazione professionale delle diverse qualifiche, passaggio propedeutico alla formalizzazione e alla stipula del contratto integrativo.

La proposta dell’amministrazione vorrebbe, nonostante l'assenza di risorse adeguate:

• istituire una figura di area “C” per scuola (circa 10 mila);
• riservare la quota del 50% di tali posti ai concorsi esterni in attuazione della sentenza della corte costituzionale n. 194/2002;
• attivare un percorso selettivo riservato a pochi;
• assegnare la sede ai vincitori di concorso con la conseguente messa in soprannumero di una quota corrispondente di area “B”.

Protesta
ANP-ANQUAP/CIDA

ASSEMBLEA
N E G A T A !

Assemblea
. . .
Assemblea

- /
COMUNICATO STAMPA
DIRIGENTI, DOCENTI E QUADRI MANIFESTERANNO IMBAVAGLIATI CONTRO ARAN
PIENA RIUSCITA DELLA MANIFESTAZIONE DI PROTESTA DAVANTI ALLA SEDE DELL'ARAN
Link al sito ANP

Diritto di Assemblea

Latina: il CSA prende atto della sentenza del giudice e fa un passo indietro: legittime le assemblee indette dall'Anp
Link al sito ANP

Roma
5 Novembre 2003
ore 11.30 - 13.30

Una nota dell'ARAN, sollecitata dal MIUR e da questi subito fatta propria con una tempestività inusitata per le consuetudini ministeriali - nota ARAN n. 7295 del 22/10/2003 e Telefax Urgentissimo del MIUR dello stesso giorno - afferma che solo i sindacati rappresentativi possono tenere assemblee nelle scuole, anche durante la campagna elettorale per le elezioni delle RSU, facendosi in tal modo strumento del monopolio sindacale.
Abbiamo chiesto l'intervento del Ministro della Funzione Pubblica, Avv. Luigi Mazzella, affinchè sia ristabilita la legalità e sia garantito il rispetto delle libertà violate.
Nel contempo, abbiamo indirizzato una lettera aperta a tutto il personale delle scuole italiane, con la quale denunciamo la violazione di un loro sacrosanto diritto garantito dalla costituzione, quello di ricevere una compiuta informazione e di poter discutere liberamente le diverse posizioni in campo in occasione delle prossime elezioni delle RSU. La lettera si conclude con l'invito a tutto il personale a partecipare alle assemblee indette dall'ANP/CIDA e a candidarsi nelle liste dell'ANP-ANQUAP/CIDA, e a votarle.

- /

L'unione sindacale ANP-ANQUAP/CIDA annuncia la presentazione del proprio programma elettorale nel Lazio indicendo un'assemblea territoriale in orario di servizio - aperta a tutto il personale delle scuole della regione - a Roma, presso i locali dell'Ufficio Scolastico Regionale, in via Ostiense 131/L.

Relatori:
Valentino Favero, rappr. unione sind. ANP-ANQUAP/CIDA
Giorgio Rembado, Presidente nazionale ANP e CIDA
Giorgio Germani, Presidente nazionale ANQUAP
Paola Tonna, Presidente nazionale APEF
Flavia De Vincenzi, Presidente nazionale ANVI
Antonio Zucaro, Pres.Fed.Naz. Funzione Pubblica/CIDA

CCNL

Calendario degli incontri con l'ARAN per le sequenze contrattuali previste dal CCNL del Comparto Scuola del 24/7/2003

->  martedì 7 ottobre ore 10,00: - sequenza contrattuale prevista dall'art. 28 del CCNL 24/7/03 (Attività aggiuntive e ore eccedenti)

Nel primo incontro della sequenza contrattuale per Attività aggiuntive e ore eccedenti  i rappresentanti dell’ARAN, del MIUR e delle OO.SS. firmatarie del CCNL, hanno proceduto, preliminarmente, alla ricognizione (compensi e norme di riferimento) delle varie tipologie delle attività in questione.  La delegazione pubblica si è riservata di predisporre una prima ipotesi di proposta.

->  martedì 7 ottobre ore 15,00:  - sequenza contrattuale prevista dall'art. 83 del CCNL 24/7/03 (Criteri di ripartizione delle risorse per il finanziamento del fondo dell'istituzione scolastica)

Nel primo incontro della sequenza contrattuale per Criteri di ripartizione delle risorse per il finanziamento del fondo dell'istituzione scolastica i rappresentanti dell’ARAN, del MIUR e di CGIL, CISL, UIL Scuola, SNALS e Gilda hanno preliminarmente analizzato lo "stato dell’arte", con riferimento alle risorse, ai criteri e alle modalità, della definizione complessiva del FIS (Fondo Istituzioni Scolastiche).  Le OO.SS. hanno richiesto - prima di procedere alla conferma o alla modifica degli attuali criteri di distribuzione delle risorse alle scuole - di verificare il “non speso” (rispetto alla massa contrattualmente impegnata negli anni precedenti) per il suo riutilizzo.  Considerati i presumibili tempi (NON BREVI) per la risoluzione contrattuale relativa alla sequenza - che vengano date al più presto indicazioni alle scuole affinché le stesse procedano alla determinazione del Fondo di istituto sulla scorta dei criteri comunque già previsti e definiti dal recente CCNL 2002/2005.  Di conseguenza i nuovi parametri e le nuove modalità, da individuare attraverso questa sequenza contrattuale, potrebbero entrare in vigore dall’anno scolastico 2004/05.

->-> Incontro: martedì 14 ottobre 2003:
Misure incentivanti per progetti relativi alle aree a rischio, a forte processo immigratorio e contro l'emarginazione scolastica (art. 9)
L'amministrazione si è riproposta di convocare le OO.SS. per l'informazione preventiva di cui all'art. 9 dopo che la società informatica incaricata consegnerà (entro il 20 di ottobre) una serie di dati su cui definire gli indicatori da utilizzare per la determinazione delle risorse - da assegnare alle diverse realtà regionali - per l'attivazione di progetti finalizzati definiti dalle istituzioni scolastiche.

Funzioni strumentali al piano dell'offerta formativa (art. 30) - incarichi specifici ATA (art. 47)
L'amministrazione ha presentato le procedure di applicazione che - secondo quanto disposto dall'art. 30, comma 1, del CCNL - consentono di attribuire alle istituzioni scolastiche quanto le stesse hanno già avuto nel decorso anno scolastico (preso a riferimento dal testo contrattuale), tenuto conto che l'attuale CCNL non prevede alcuna istanza contrattuale nazionale o decentrata sulla materia.
Analogamente ha chiesto di procedere riguardo all'applicazione dell'art. 47 relativamente agli incarichi specifici da attribuire al personale ATA (ex funzioni aggiuntive). A tal fine, sulla base del nuovo CCNL, vanno assicurate le somme già attribuite nel decorso anno scolastico.
Alla ripresa del confronto, mercoledì 15 ottobre, l'Amministrazione - che si era riservata un approfondimento - ha dichiarato di condividere la proposta frlle OOSS e di attribuire quindi alle Direzioni regionali le somme complessivamente già assegnate lo scorso anno per le ex funzioni obiettivo (docenti) e le per le ex funzioni aggiuntive (ATA) sulla base dell'applicazione del precedente contratto. Si opererà comunque una ricognizione presso ogni Direzione regionale onde verificare l'eventualità di vuoti finanziari nelle scuole per questi capitoli; comunque, sono state già accreditate le risorse finanziarie per i primi quattro mesi dell’anno scolastico.

Fondo dell'istituzione scolastica (artt. 82-86)
L'Amministrazione ha presentato una ricognizione delle fonti che costituiscono le voci di entrata del fondo per l'istituzione scolastica, riservandosi di verificare e di sottoporre entro breve tempo una bozza di circolare che enumeri correttamente le fonti normative e le attività da retribuire.
Tra i problemi affrontati anche le modalità di retribuzione del personale che sostituisce il DSGA: l'Amministrazione ha comunicato di aver predisposto una specifica richiesta di chiarimenti all'ARAN.

-> martedì 14 ottobre ore 10,00: - sequenza contrattuale prevista dall'art. 142 - 4° comma (Normativa vigente e disapplicazioni)

La sequenza è finalizzata ad un riesame delle norme (di legge e di contratto) pregresse, sotto il profilo dell’attualità della vigenza o della disapplicazione.
La discussione, oltre a esaminare le eventuali integrazioni e correzioni dell’articolo 142, ha affrontato anche ulteriori temi interpretativi proposti dalle Organizzazioni Sindacali.
In particolare, le questioni dibattute hanno riguardato:

• l’indicazione contenuta nel comma 1, lettera f), n. 10, dell’articolo 142 e cioè la vigenza dell’articolo 25, commi 16 e 17, del CCNL del 4 agosto 1995. Tale indicazione è risultata erroneamente apposta, in quanto la materia è ormai regolamentata dal decreto legislativo 151/2001 e non necessita, pertanto, di alcuna ulteriore specificazione contrattuale
• l’effettiva portata del richiamo (contenuto nel comma 1, lettera f), n. 7, dell’articolo 142) alla vigenza dell’articolo 69 del CCNL del 4 agosto 1995, finalizzato esclusivamente alla individuazione delle modalità di determinazione delle indennità in esso indicate.
  Risulta errato, quindi, far discendere da tale richiamo l’esistenza attuale dell’istituto della reggenza ai fini della sostituzione del DSGA, come prospettato dalla nota trasmessa dal MIUR il 10 settembre.
  Il ricorso a tale istituto deve avvenire soltanto in casi eccezionali, nell’impossibilità accertata di utilizzazione delle forme di sostituzione previste dal CCNL e comunque in via temporanea
  L’istituto delle funzioni superiori è regolato dal Dlgs 165 che, dal punto di vista della gerarchia delle fonti, è prevalente.
• il chiarimento sulla retribuibilità dell’aspettativa per ”dottorato di ricerca” (prevista dal comma 2 dell’articolo 18 del CCNL).
  Dal momento che la norma contenuta nell’articolo 52, comma 57, della legge 448/2001 (che prevede il mantenimento del trattamento economico in caso di aspettativa per l’ammissione a corsi di dottorato di ricerca senza borsa di studio o in caso di rinuncia a quest’ultima) è successiva al 13 gennaio 1994 (data - richiamata dall’art. 142 - di stipula del primo CCNL del Comparto Ministeri, assunta a “spartiacque” per l’applicabilità delle disposizioni di legge fino ad allora vigenti) deve considerarsi pienamente applicabile
• l’interpretazione dell’articolo 8, comma 2, del CCNL, riguardante le assemblee.
  L’ARAN ha convenuto sull’opportunità di precisare che il limite di due assemblee al mese riguarda le singole categorie di personale (docente e ATA).
  Due assemblee rivolte ai soli docenti, quindi, non impediscono l’indizione di altre due assemblee rivolte al personale ATA e viceversa
• l’interpretazione dell’articolo 127, riguardante l’attività di collaborazione con il dirigente scolastico nelle istituzioni educative.
  Le due collaborazioni previste da questa norma devono considerarsi aggiuntive rispetto a quelle previste per l’istituzione scolastica (art. 86, comma 2, lettera e)
• la vigenza delle norme attuative della legge 146/1990, poste in allegato al CCNL del 26 maggio 1999.
  L’ARAN ha condiviso l’orientamento secondo il quale in mancanza del nuovo accordo, non ancora stipulato, ci si deve riferire a tale allegato, già certificato dalla Commissione di Garanzia

Su altri argomenti presi in considerazione durante la riunione le parti hanno convenuto di dover svolgere ulteriori approfondimenti, riservandosi di esaminare anche altri problemi che dovessero emergere in sede di applicazione del CCNL del 24 luglio 2003.
La definitiva stesura dell’accordo sulla sequenza contrattuale avverrà pertanto successivamente, tenendo conto dell’esigenza di concludere la trattativa entro il 31 dicembre.
Sulle materie discusse le OO.SS. della scuola chiederanno, nel frattempo, all’ARAN una formalizzazione di quanto convenuto nel corso dell’incontro, al fine di ottenere un’applicazione uniforme delle disposizioni contrattuali che hanno dato finora luogo ad incertezze.

Il calendario dei prossimi incontri

• mercoledì 22 ottobre 2003, ore 10: formazione del personale
• mercoledì 22 ottobre 2003, ore 15.30: funzioni miste ATA
• martedì 28 ottobre 2003, ore 15.30: mobilità e riconversioni
• mercoledì 29 ottobre 2003 - ore 15,30: regolamento supplenze ATA, inquadramento DSGA;
• giovedì 30 ottobre 2003 - ore 9,30: confronto per l’applicazione degli art. 48 e 49 CCNL;
• mercoledì 5 novembre 2003 - ore 15,30: mobilità personale docente e ATA, mobilità intercompartimentale, professionale e territoriale, inidonei al servizio d’istituto;
• venerdì 7 novembre 2003 - ore 15,30: sequenza personale all’estero.

News