FNACA News n.3/1999

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31 Marzo 1999 - Forniture gratuite antenne satellitari

Entro la fine di Marzo 1999, utilizzando una parte degli incassi delle Lotterie nazionali, la Rai distribuirà 5.000 antenne paraboliche per la ricezione dei programmi didattici trasmessi da RAI Educational sul canale RaiSat3.
Sul sito www.mosaico.rai.it sono consultabili oltre 3.500 titoli di unità audiovisive di 10 minuti ciascuna, divisi per materie e tipo di scuola.
Le prime a essere raggiunte saranno le scuole dell'obbligo (C.M. 430/1998).

17 Marzo 1999- BANDI DI CONCORSO

Il sottosegretario alla PI Delfino, nel corso della seduta del 17 marzo della 7a Commissione del Senato," precisa che il Ministro ha solo emanato l'indispensabile direttiva agli uffici per avviare le procedure di bando; per l'espletamento dei concorsi ordinari occorrono infatti determinati tempi tecnici di cui occorre tener conto se si vogliono svolgere i concorsi entro l'anno. Il Ministro ha peraltro nel contempo dichiarato che - confidando nella sollecita conclusione dell'iter parlamentare del disegno di legge sul reclutamento - è sua intenzione dare luogo alle procedure per la sessione riservata prima dello svolgimento delle prove dei concorsi ordinari, assicurando così la contestualità fra i due canali di reclutamento".

Si prevede un numero altissimo di candidati - oltre due milioni  -, che, secondo il Ministro Berlinguer, dovrebbero essere invece circa 1 milione. Sia i sindacati sia il ministero concordano nella decisione di gestire le prove decentrandole in ogni Regione. Per le domande il ministero ha previsto una procedura semplificata: i candidati dovranno soltnto compilare un modulo estraibile anche dal sito Internet (www.istruzione.it).

• Scuola secondaria 13 aprile (scadenza 13 maggio)
• Scuola elementare 20 aprile (scadenza 20 maggio)
• Scuola materna 27 aprile (scadenza 27 maggio).

I concorsi per le scuole medie, inferiori e superiori, saranno gestiti dalle Sovrintendenze Scolastiche Regionali, e saranno articolati in due distinti bandi, l'uno per gli ambiti disciplinari (escluso AD 6) e l'altro per le restanti classi di concorso.
Per scuole materne ed elementari, sarà costituito un apposito ufficio regionale che potrà autorizzare lo svolgimento delle prove concorsuali anche in sede provinciale, in ragione del numero delle richieste.
Entro il mese di Settembre 1999 saranno pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale le date delle prove, che si svolgeranno entro la fine del 1999.
Il numero di posti in palio, secondo i sindacati di categoria, è circa 60-70 mila, mentre il governo calcolerebbe in 45 mila i posti di ruolo, di cui metà devono essere assegnati con i concorsi ordinari, l'altra metà con la sessione riservata.
Il ministro, nel corso della conferenza stampa in cui ha comunicato il bando dei concorsi, non ha voluto fornire numeri ufficiali, limitandosi ad osservare che non tutti i circa 66 mila docenti precari ricoprono effettivi posti di ruolo, in quanto esistono fra questi diverse migliaia di posti determinati in base all'organico "di fatto".
Le conseguenti immissioni in ruolo dei vincitori del concorso sono programmata per l'anno scolastico 2000-2001, in concomitanza con l'avvio dell'autonomia scolastica.

ALLEGATI ai Bandi di concorso In attesa dei file del ministero della PI sono stati inseriti i file in formato PDF, pubblicati dalla Rivista Telematica Educazione & Scuola, chi non disponesse di tale software può scaricarlo gratuitamente dal sito di Adobe
588 K	253 K	62 k	44 K
Sc.Secondaria	Ambiti Disciplinari	Scuola Elementare	Scuola Materna

10 Marzo 1999 - Aggiornamento

Si è svolto il primo incontro tra le OO. SS. ed il Coordinatore per la formazione del personale scolastico, per la realizzazione della direttiva sull’aggiornamento per l’a.s. 1998/99.
In premessa una riflessione sulle problematiche aperte dall’accordo sul contratto collettivo di lavoro, è ruotata intorno al diverso significato che la formazione in servizio e l’aggiornamento assumono con l’annullamento del legame tra progressione di carriera e monte ore di aggiornamento.
Secondo la UIL-Scuola, rappresentata da Franco Sansotta e Noemi Ranieri, questo comporterà una revisione del significato dell’aggiornamento, imponendo scelte di qualità dei contenuti e degli approcci formativi a tutte le iniziative, nonchè all’obbligo per l’amministrazione di fornire opportunità di formazione qualificata al personale. La UIL -Scuola ha lamentato il mancato rispetto delle norme previste dal contratto del 1995, ancora vigente, secondo cui il Ministro della P.I. previa contrattazione con le OO.SS. emette, entro l’ottobre dell’anno scolastico antecedente a quello di attuazione, l’apposita direttiva, onde assicurare alle scuole l’opportunità di deliberare entro il 30 di novembre.
Le ulteriori questioni sollevate riguardano le difficoltà di verifica, in termini contrattuali, della validità delle iniziative, dei criteri e dei tempi di assegnazione dei fondi alle scuole, del monitoraggio quantitativo e qualitativo, finora mai sistematizzato ed infine della rispondenza delle iniziative, messe in campo dalle singole Direzioni Generali, con i contenuti della direttiva ministeriale. La UIL, leggendo in positivo il ritardo con cui si sta procedendo per il corrente anno scolastico, ha proposto l’assunzione di interventi e verifiche per l’unificazione delle procedure tendenti a far coincidere la realizzazione dei corsi durante l’anno finanziario, con l’intento di rispondere in tempi adeguati alle esigenze formative del personale. Altro percorso da verificare è quello volto a fornire una prima parte del finanziamento alle scuole sulla base dei criteri previsti dall’accordo e dalla direttiva per l’a.s.1997/98, in attesa della definizione di nuovi criteri, coerenti con le modifiche apportate dal nuovo contratto, e con la quale far affluire la seconda parte. Con i tempi necessari per le dovute verifiche le parti si ritroveranno per assumere decisioni.

4 Marzo 1999 - Organico Funzionale d'istituto

Dal primo confronto sulla sperimentazione dell'organico funzionale nella scuola secondaria di I° e II° grado tra MPI e OO.SS. è emerso un quadro di riferimento ancora poco chiaro, sia rispetto al modello, sia alle risorse organiche.

Nella riunione, cui non ha partecipato la direzione scuola media, è stato consegnato l'elenco delle istituzioni scolastiche che nell'anno scolastico 1999/2000 sperimenterà l'organico funzionale. Le istituzioni scolastiche coinvolte nella sperimentazione sono 350 di cui 50 nella scuola media. Non sono chiari i criteri che il MPI ha adottato nella scelta delle scuole della sperimentazione. Inoltre, la disponibilità a sperimentare l'organico funzionale è stata assicurata dai capi d'istituto senza il formale coinvolgimento degli OO.CC. delle scuole stesse. Nella proposta del MPI l'organico funzionale, per ogni istituzione scolastica (comprensiva succursali e delle sezioni staccate), è calcolato sommando le ore di tutti gli insegnamenti, indipendentemente dalle classi di concorso e dividendo il tutto per un coefficiente. Tale divisore è diverso secondo la tipologia di scuola e corrisponde, in linea di massima, alla media oraria di cattedra di quest'ultima. Nel caso in cui il resto sia uguale o maggiore di 9, al quoziente si aggiunge una unità. Il coefficiente di cui sopra è:

• 16,00 per l'istruzione tecnica;
• 16,50 per l'istruzione classica;
• 17,50 per l'istruzione professionale;
• ??,?? per la scuola media non è stato ancora comunicato.

Dalle cattedre così assegnate vanno tolte le ore che servono per garantire gli ordinamenti (organico di base): le ore residue costituiscono l'organico aggiuntivo della scuola.
Rimangono tuttavia due vincoli: la priorità all'utilizzo delle ore "a completamento" per coprire le assenze dei colleghi e le classi collaterali e il rispetto della dotazione organica provinciale, prevista dalle tabelle allegate al Decreto Interministeriale n. 330 del 24 luglio 1998.

Gli altri elementi significativi contenuti nella proposta sono:

• Le classi di concorso alle quali attribuire le risorse assegnate sono definite dal dirigente scolastico in attuazione del piano dell'offerta formativa, deliberato dal collegio dei docenti;
• Le risorse aggiuntive sono assegnate per lo svolgimento d'insegnamenti integrativi, d'attività didattiche in compresenza o che prevedono l'articolazione del gruppo classe, per la programmazione, l'organizzazione e la realizzazione d'attività previste dai progetti che l'istituzione scolastica prevede nel piano dell'offerta formativa;
• Le attività aggiuntive sono prioritariamente assegnate ai docenti titolari dell'istituzione scolastica che dichiarano la propria disponibilità;
• Eventuali disponibilità residue a livello provinciale saranno assegnate dal Provveditore agli studi, nell'ambito delle operazioni d'utilizzazione o d'incarichi a tempo indeterminato o determinato;
• L'orario cattedra può essere costituito non solo da insegnamenti curriculari, ma anche da attività previste dall'offerta formativa della scuola e da ore a disposizione per le supplenze;
• Tutti gli spezzoni, compreso il part-time e l'eventuale semiesonero del vicario del preside, sono da considerare ore disponibili per la scuola e potranno essere assegnate al personale titolare che si dichiari disponibile (fino a 24 ore come previde il CCNL), oppure dal Provveditore agli studi in sede d'utilizzazioni e di conferimento di supplenza;
• Ogni singola istituzione scolastica, nell'ambito della sperimentazione dell'autonomia (vedi D.M. n. 251/98), può organizzare la propria attività secondo un'articolazione flessibile del gruppo classe, dell'orario e della durata delle lezioni;
• I posti di I.T.P. (insegnanti tecnico pratici) sono disponibili nella scuola, senza gli attuali vincoli di collegamento alle discipline e alle classi, per sperimentare modelli organizzativi coerenti con le esigenze della programmazione didattica delle attività curriculari, integrative e delle iniziative scuola-lavoro.

2 Marzo 1999 - I.D.E.I.

In sede di negoziazione decentrata nazionale, tra l’Amministrazione e le OO.SS. è stato sottoscritto l’accordo che disciplina i finanziamenti relativi agli interventi didattici educativi integrativi, in applicazione dell’art. 26, Comma 22, della Legge 448/98. In particolare l’accordo stabilisce che, negli istituti di istruzione secondaria di secondo grado, i licei artistici e gli istituti d’arte, per il periodo 1° Gennaio-31 Agosto 1999, lire 215.151.000.000 (pari agli 8/12 dell’importo di lire 322.727.000.000) vanno ad incrementare il fondo d’istituto e possono essere utilizzate per tutte le attività previste dal fondo e programmate dal collegio docenti (Art. 71, C. 2, lettera C del CCNL 4-8-1995). Le risorse vengono assegnate ai provveditori agli studi, per il 50% in base al numero degli alunni e per l’ulteriore 50% in base al numero delle unità di personale statale, e da questi ripartiti tra le singole scuole in base ai medesimi criteri.
Per l’anno scolastico 1998/99 va comunque assicurato il prosieguo degli interventi didattici educativi in corso o non ancora realizzati. La rimanente quota di lire 107.576.000.000, pari a circa i 4/12 dello stanziamento complessivo, relativa al quadrimestre Settembre-Dicembre 1999, sarà utilizzata secondo quanto previsto dal nuovo CCNL-scuola

28 Febbraio 1999 - Dimensionamento per l'Autonomia

E' Scaduto il 28 Febbraio il termine per l'approvazione da parte delle Regioni dei Piani Provinciali di dimensionamento delle unità scolastiche in vista dell'Autonomia, approvati dalle Conferenze Provinciali.
I Piani sono stati approvati da pochissime regioni e con marginali modifiche: il Ministero della Pubblica Istruzione valuta non del tutto positivamente gli esiti dell'operazione sia rispetto agli obiettivi di contenimento della spesa pubblica, sia rispetto a quanto previsto dal D.P.R. 233/98.

Corre voce di un possibile slittamento del dimensionamento all'anno scolastico 2000/2001.

30 Aprile 1999 - Forniture arredo Scuole dell'obbligo

Termine per la presentazione al Ministero della Pubblica Istruzione, Direzione Generale del Personale - Divisione XI, delle richieste di forniture di arredamento di cui ai Capitoli 5531 e 6719, rispettivamente per le Scuole Elementari e Secondarie di primo grado, ed alla concessione di contributi e sussidi per iniziative varie, gravanti sui capitoli 5571 e 6863, dirette al funzionamento dei medesimi ordini scolastici.
(C.M. 4-12-1998 e Direttiva n. 264/1998)

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